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《鉛山縣環境違法行為有獎舉報暫行辦法(試行)》政策解讀

發布時間:2019-06-20 09:15來源: 鉛山縣生態環境局編輯:生態環境局 視力保護色:
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《鉛山縣環境違法行為有獎舉報暫行辦法(試行)》政策解讀

為加強環境監督管理,打擊環境違法行為,鼓勵公眾積極參與環境保護,及時解決影響公眾生產、生活的突出環境問題,我縣出臺了《鉛山縣環境違法行為有獎舉報暫行辦法(試行)》(以下簡稱辦法),現就相關問題解讀如下:

一、制定依據

根據《中華人民共和國環境保護法》《江西省環境污染防治條例》和《江西省舉報環境違法行為有功人員獎勵辦法》等法律法規的規定。

二、舉報適用范圍

本辦法適用于公民、法人或其他組織(簡稱“舉報人”)向縣生態環境主管部門舉報、揭發列入本辦法規定的環境違法行為。鉛山縣生態環境局的工作人員(含臨聘人員)及其直系親屬、環保社會監督員、環保公益性組織的舉報除外。

三、舉報方式

群眾掌握到的有關環境違法行為線索,可以通過電話、網絡、來信、來訪等方式直接向縣生態環境部門舉報。

(一)舉報熱線:12369;舉報電話:13767305567。

(二)來信來訪舉報地址:鉛山縣生態環境局信訪接待室(縣生態環境局三樓),郵政編碼:334500。

四、舉報范圍和獎勵標準

(一)舉報下列環境違法行為經查證屬實的,給予舉報人500元獎勵:

1.已被責令限產、停產治理,未完成治理任務或未經環保部門驗收通過,擅自恢復生產的;

2.建設項目需要配套建設的環境保護設施未建成、未經驗收或者經驗收不合格,主體工程投入生產或者使用的;

3.擅自停運、拆除、閑置或者故意不正常使用污染防治設施,造成污染物超標排放的。

(二)舉報下列環境違法行為經查證屬實的,給予舉報人1000元獎勵:

1.擅自建設國家明令禁止的“十小”等重污染項目或被取締后擅自恢復生產的;

2.利用暗管、滲坑、滲井等偷排或違法處置工業污水廢液的;

3.不正常使用自動監控設備或篡改、偽造監測數據等逃避監管的;

4.在飲用水水源保護區違法排放污染物,對水安全構成威脅的;

5.未經批準擅自處置或丟棄放射源、放射性廢物廢液的。

(三)舉報下列環境違法行為經查證屬實的,給予舉報人5000元獎勵:

1.違法傾倒或非法排放含重金屬、持久性有機污染物超過排放標準三倍以上,造成嚴重環境和人身危害的;

2.違法收集、貯存、處置危險廢物的,或將危險廢物送交無資質的單位非法處置的;

3.在飲用水源一級保護區、自然保護區核心區排放、傾倒、處置危險廢物和化學品、放射性廢物等有毒有害物質;

4.為放射源丟失、被盜提供線索使案件破獲的。

舉報人應當自接到領獎通知之日起30日內,攜帶有效身份證件到縣生態環境局信訪投訴中心辦理獎金領取手續,委托他人代領有獎舉報獎金的,代領人應出示授權委托書、舉報人及代領人的合法有效證件,逾期未領取的,視為自愿放棄。

五、不屬于獎勵范圍的舉報

舉報人舉報的線索為下列情形之一的,不屬于獎勵范圍,不作有獎舉報登記:

(一)因自然災害、緊急停電及設備正常故障等不可抗力的事由造成污染防治設施不能正常運轉導致超標排污,但排污單位和個人已按要求采取補救措施的;

(二)舉報的違法行為已被縣生態環境局立案查處、尚未結案的;

(三)舉報事實不清或舉報內容屬綜合性污染難以確定具體違法單位和事實的;

(四)環境違法行為舉報對象不明的;

(五)舉報的環境違法行為在限期治理或限期整改期內的;

(六)新聞媒體已經曝光的或相關部門已經掌握其環境違法事實的;

(七)其他不屬于獎勵范圍的。

六、舉報獎勵原則

舉報人進行舉報時應客觀、公正地反映問題,堅持實事求是的原則,若借舉報之名故意捏造事實誣告他人以及偽造舉報材料騙取或冒領獎金,嚴重擾亂環境管理舉報工作秩序的,將依法追究法律責任,涉嫌構成犯罪的,移交司法部門依法追究刑事責任。

(一)舉報獎勵遵循一案一獎原則。對同一案件舉報人只能獎勵一次,不得重復獎勵,同一違法行為有多人舉報的,獎勵最先舉報人;聯合舉報的,由牽頭人提出舉報獎勵分配方案,舉報人共同分享獎勵金額。

(二)舉報的違法行為被查處且已結案,違法單位再次出現環境違法行為的,可以繼續舉報,經查證屬實的,可再次獎勵。

七、實施時間

本辦法自印發之日起施行,即從2019年6月13日起施行。

文件:(鉛府辦發【2019】9號)鉛山縣人民政府辦公室關于印發鉛山縣舉報環境違法行為有功人員獎勵辦法(試行)的通知 1.docx

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